Comment gérer l’incertitude stratégique
La gestion de l’incertitude stratégique au Sénégal : défis et opportunités pour les décideurs
L’environnement économique et social sénégalais connaît des mutations profondes qui exigent une nouvelle approche de la gestion stratégique. Face aux défis multiples – transition énergétique, transformation numérique, changements climatiques – les organisations publiques et privées doivent repenser leurs méthodes d’anticipation et de prise de décision.
Un contexte en pleine mutation
Le Sénégal fait face à des bouleversements majeurs qui impactent directement sa trajectoire de développement. L’exploitation prochaine des ressources pétrolières et gazières, estimée à 40 000 barils/jour dès 2024 selon l’ITIE Sénégal, ouvre de nouvelles perspectives mais soulève aussi des interrogations sur la gestion des revenus et les risques environnementaux.
La pandémie de Covid-19 a également démontré la vulnérabilité des chaînes d’approvisionnement et la nécessité d’anticiper les crises sanitaires. Le taux de croissance est passé de 5,3% en 2019 à 1,5% en 2020 d’après la BCEAO, illustrant l’impact brutal des chocs externes.
Des outils institutionnels en développement
Pour répondre à ces enjeux, le Sénégal a mis en place plusieurs instruments :
– Le Bureau d’Intelligence et de Prospective Économique (BIPE), rattaché à la Présidence
– L’Observatoire National des Territoires (ONT) pour le suivi des dynamiques territoriales
– Le Plan Sénégal Émergent (PSE) qui définit la vision stratégique à l’horizon 2035
Ces structures témoignent d’une volonté politique d’institutionnaliser la prospective stratégique. Toutefois, leur efficacité dépend largement de la qualité des données disponibles et de leur capacité à influencer concrètement la prise de décision.
Le rôle crucial du secteur privé
Les entreprises sénégalaises développent progressivement leurs capacités d’anticipation stratégique. La Société nationale de recouvrement (SNR) a par exemple mis en place une cartographie détaillée des risques, tandis que la SONATEL intègre désormais systématiquement des analyses prospectives dans sa planification.
Le secteur bancaire montre également l’exemple : la BGFI Bank Sénégal a renforcé son dispositif de gestion des risques en créant une direction dédiée à l’analyse prospective des secteurs économiques clés.
Formation et sensibilisation des décideurs
L’Institut Supérieur de Management (ISM) de Dakar propose depuis 2019 un Master en Intelligence Économique et Prospective Stratégique, formant les futurs cadres aux méthodes d’anticipation. Le Centre africain d’études supérieures en gestion (CESAG) intègre également ces approches dans ses programmes.
Des partenariats internationaux enrichissants
Le Sénégal bénéficie d’échanges d’expériences avec d’autres pays :
– Collaboration avec l’École de Guerre économique française pour la formation des cadres
– Partenariat avec le National Institute for Policy and Strategic Studies nigérian
– Échanges réguliers avec le Morocco Strategic Watch Center
Recommandations pour une meilleure gestion de l’incertitude
1. Renforcer la collecte et l’analyse des données économiques et sociales
2. Développer les compétences en intelligence économique dans l’administration
3. Encourager la création de cellules de veille stratégique dans les entreprises
4. Systématiser l’usage des méthodes prospectives dans la planification publique
5. Favoriser les échanges public-privé sur les enjeux stratégiques
Perspectives d’avenir
La maîtrise de l’incertitude stratégique constitue un enjeu majeur pour le Sénégal. Le pays dispose d’atouts significatifs mais doit renforcer ses capacités d’anticipation et d’adaptation. L’émergence d’une véritable culture de la prospective stratégique nécessitera un engagement durable des acteurs publics et privés.
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[Note : Cet article s’appuie sur des données publiques vérifiables issues d’institutions officielles sénégalaises et d’organisations internationales reconnues]
